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区别是，承担的主体不同，光伏保障的规模承担主体是电网公司，为各地落实非水电消纳责任权重所必需的新增装机，采用竞争性配置，由电网公司保障并网。

市场化规模的主体是电源公司，公司并承担消纳任务。为超出保障性消纳规模仍有意愿并网的项目，由电网给予并网。

保障性并网是带有政策性和惠民性质。是带有政府行为的。而市场化并网是带有商业化性质，是要有盈利的。

建立并网多元保障机制。为做好大规模风电、光伏发电项目并网消纳工作，今后风电、光伏发电项目将分为两类。一是各省（区、市）完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目为保障性并网项目，由电网公司实行保障性并网。二是保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目为市场化并网项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网公司予以并网，促进电力系统整体灵活性的提升。保障性并网和市场化并网只是并网条件有差异，两类项目在并网后执行同等的消纳政策。